桂林，是全國首批歷史文化名城、國際旅游名城、生態(tài)山水名城、全國文明城市，目前正積極創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。
近年來，桂林堅(jiān)持國際旅游勝地建設(shè)“一本藍(lán)圖繪到底”，加快建設(shè)新城、疏解提升老城、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、生態(tài)文化相融，一座富裕、和諧、幸福、美麗的城市，正在漓江之畔崛起。
邁入“十四五”，桂林將圍繞打造國際旅游勝地“升級版”目標(biāo)，貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)振興戰(zhàn)略，圍繞壯大發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，著力構(gòu)建“345”工業(yè)發(fā)展新格局，奮力在高質(zhì)量發(fā)展軌道上跑出工業(yè)加速度。根據(jù)規(guī)劃，到“十四五”末，桂林力爭全市工業(yè)總產(chǎn)值翻一番以上，達(dá)到2500億元，工業(yè)增加值年均增長18%，重回廣西工業(yè)發(fā)展第一梯隊(duì)。
綠色崛起四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占據(jù)工業(yè)“半壁江山”
黨的十八大以來，桂林認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快推進(jìn)電子信息、先進(jìn)裝備制造、生態(tài)食品、生物醫(yī)藥四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市工業(yè)走出一條具有旅游城市特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
圍繞工業(yè)綠色發(fā)展，2020年，桂林新增國際電線電纜、福達(dá)曲軸、藝宇印刷包裝3家國家級綠色工廠，奧創(chuàng)園1家國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，桂林智慧谷等3家國家級眾創(chuàng)空間。新增橡膠機(jī)械等6家自治區(qū)級綠色工廠，新增紫竹乳膠等5家自治區(qū)級研發(fā)創(chuàng)新平臺，新增桂廣滑石等3家自治區(qū)貧困地區(qū)龍頭企業(yè)。全年新增上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)81家，獲自治區(qū)通報(bào)表揚(yáng)。
2020年，桂林高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長22.0%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)增加值15.3個(gè)百分點(diǎn)。電子信息、先進(jìn)裝備制造、生態(tài)食品、生物醫(yī)藥四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的51.9%，比重比上年同期提升3.4個(gè)百分點(diǎn)。
快馬加鞭項(xiàng)目建設(shè)千帆競發(fā)氣勢如虹
近年來，桂林全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，成立市“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指揮部，實(shí)施園區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目“雙容雙承諾”直接落地改革，2020年，工業(yè)項(xiàng)目行政審批時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日內(nèi)、審批效率提升242%，48個(gè)項(xiàng)目通過“雙容雙承諾”實(shí)現(xiàn)提前開工建設(shè)，項(xiàng)目數(shù)量較2019年增長41.2%。在三大園區(qū)實(shí)行重大工業(yè)項(xiàng)目代辦服務(wù)。18個(gè)項(xiàng)目入選國家“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導(dǎo)向計(jì)劃”，占全區(qū)1/4；35個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)“雙百雙新”清單。
2018年9月，桂林市人民政府與深圳長城開發(fā)科技股份有限公司簽約，在桂林建設(shè)深科技智能制造產(chǎn)業(yè)園。開工10個(gè)月后，產(chǎn)業(yè)園一期正式投產(chǎn)，第一臺“廣西造”智能手機(jī)下線。2020年，桂林深科技公司積極調(diào)整經(jīng)營方向，由單一的智能手機(jī)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為多元發(fā)展的企業(yè)。2020年9月，產(chǎn)值超7億元，創(chuàng)下桂林單個(gè)企業(yè)單月產(chǎn)值歷史新高。
2020年，桂林工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長9.9%，高于全市固定資產(chǎn)投資5.9個(gè)百分點(diǎn)；技術(shù)改造投資同比增長8.5%。
桂林還積極發(fā)揮名城優(yōu)勢引進(jìn)名企，創(chuàng)新招商方式，通過市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人招商、部門協(xié)作招商以及以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，全力推進(jìn)“三企入桂”。2020年，全市共引進(jìn)投資1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目148個(gè)，其中，億元以上工業(yè)項(xiàng)目79個(gè)，10億元以上項(xiàng)目15個(gè)。
鳳棲良枝工業(yè)園區(qū)乘風(fēng)破浪奮發(fā)崛起
近年來，桂林高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持把園區(qū)作為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，加快壯大“工業(yè)樹”、繁茂“產(chǎn)業(yè)林”，積極營造良好的營商環(huán)境，對表對標(biāo)東部發(fā)達(dá)地區(qū)一流園區(qū)，深化園區(qū)體制機(jī)制改革。
2020年3月，桂林召開高新區(qū)建設(shè)發(fā)展專題會，作出高新區(qū)從七星區(qū)拓展到象山區(qū)、雁山區(qū)的決策部署，正式確立七星園、象山園、雁山園“一區(qū)三園”的發(fā)展新格局。高新區(qū)全力推進(jìn)體制機(jī)制改革，組建土地規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、投融資、優(yōu)化營商環(huán)境5個(gè)重點(diǎn)工作專班，形成合力，高效推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，委托或授權(quán)高新區(qū)實(shí)施第一批市級行政權(quán)力78項(xiàng)。大力推動項(xiàng)目招大引強(qiáng)和落地開工，2020年以來，“三企入桂”成效明顯，引進(jìn)“三企入桂”項(xiàng)目簽約35個(gè)，簽約總額604.1億元。格力（桂林）產(chǎn)業(yè)園、桂林量子信息產(chǎn)業(yè)園、大飛機(jī)航空輪胎生產(chǎn)基地等一批央企、世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。
2020年8月，桂林經(jīng)開區(qū)正式獲自治區(qū)級經(jīng)開區(qū)授牌。近年來，經(jīng)開區(qū)聚焦工業(yè)振興主業(yè)，將項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)作為重中之重。2020年，經(jīng)開區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長23.45%，增速高于全市13.35個(gè)百分點(diǎn)。其中，產(chǎn)值億元以上企業(yè)達(dá)33家，10億至20億元企業(yè)3家，20億元以上企業(yè)2家；全年完成18家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)；25家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)專家評審，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)56家；28家企業(yè)入庫全國科技型中小企業(yè)名單。
高鐵（桂林）廣西園自成立以來，圍繞建設(shè)“粵桂黔國際旅游走廊發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高鐵經(jīng)濟(jì)帶高端產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、粵桂黔湘協(xié)作發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、西南中南綜合交通物流樞紐”目標(biāo)，堅(jiān)持綠色建園，加快科技創(chuàng)新，主動融入新發(fā)展格局，努力打造開放共享合作平臺。2020年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長均達(dá)到8%左右，分別達(dá)到112.38億元、100.4億元，正式跨入百億元園區(qū)行列。
目前，桂林已初步形成高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高鐵（桂林）廣西園三大園區(qū)，全州、興安、平樂、荔浦四個(gè)工業(yè)重點(diǎn)縣（市），陽朔、灌陽、龍勝、資源、恭城五個(gè)生態(tài)功能縣各具特色、差異化發(fā)展的“345”工業(yè)發(fā)展新格局。
只爭朝夕力爭工業(yè)重回廣西第一梯隊(duì)
2021年2月23日，桂林召開全市推進(jìn)工業(yè)振興大會，提出新的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，力爭到“十四五”末，桂林工業(yè)發(fā)展重回廣西第一梯隊(duì)。
今年，桂林將全力以赴抓園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)振興的主戰(zhàn)場，桂林將堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集中，加快完善“345”工業(yè)布局，做大做強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新優(yōu)勢。全力以赴抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是工業(yè)振興的重要支撐，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，推動資源要素跟著工業(yè)項(xiàng)目走，實(shí)實(shí)在在地抓出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以高質(zhì)量的項(xiàng)目投資支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全力以赴抓服務(wù)。企業(yè)是工業(yè)振興的主體，通過持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動力。全力以赴抓保障。項(xiàng)目能否快引進(jìn)、快落地、快開工，在很大程度上取決于資源要素保障水平，桂林將組織工作專班對全市的土地、融資、人才等要素，進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析研究，精準(zhǔn)施策，切實(shí)解決服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
未來五年，桂林將全力抓產(chǎn)業(yè)鏈、抓龍頭企業(yè)、抓園區(qū)建設(shè)、抓改造提升、抓創(chuàng)新發(fā)展，全面提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，奮力開創(chuàng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
